Promover las mejores prácticas y lecciones aprendidas para la sostenibilidad y la integralidad de los programas de desarrollo alternativo.
Organizar un Taller y Conferencia Internacional de Desarrollo Alternativo en Perú.
Mejorar de la colaboración intersectorial entre todos los interesados, en particular entre los diferentes ministerios, los donantes y las instituciones financieras internacionales (IFI), para proporcionar un foro para los profesionales del desarrollo de los países afectados o los que corren el riesgo de crecimiento de cultivos ilícitos de plantas base para la producción de estupefacientes.
Fueran los temas tratados no "El Seminario Taller Internacional sobre Desarrollo Alternativo Sostenible", que se realizaran en Tailandia, entre el 6 al 12 de Noviembre
El Gobierno de Tailandia, la Oficina de la Junta de Fiscalización de Estupefacientes, el Ministerio de Relaciones Exteriores, Mae Fah Luang Foundation, bajo patrocinio real, Highland Instituto de Investigación y Desarrollo (Organización Pública), la Convención de Tailandia y la Oficina de Exposiciones (Organización Pública), en colaboración con la Comisión Nacional Para El Desarrollo y Vida Sin Drogas del Perú y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito realizaron entre el 6 al 12 de noviembre del 2011 "El Seminario Taller Internacional sobre Desarrollo Alternativo Sostenible".
Puente, Investigación y Enlace, fue parte de la delegación boliviana, acompañada de instituciones gubernamentales como el Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral, la Asistencia Técnica Internacional del Programa de Apoyo al Control Social de Bolivia y FONADAL Fondo nacional para el desarrollo Alternativo.
Temas tratados:
- Promover las mejores prácticas y lecciones aprendidas para la sostenibilidad y la integralidad de los programas de desarrollo alternativo.
- Organizar un Taller y Conferencia Internacional de Desarrollo Alternativo en Perú.
- Mejorar de la colaboración intersectorial entre todos los interesados, en particular entre los diferentes ministerios, los donantes y las instituciones financieras internacionales (IFI), para proporcionar un foro para los profesionales del desarrollo de los países afectados o los que corren el riesgo de crecimiento de cultivos ilícitos de plantas base para la producción de estupefacientes.
- Presentar recomendaciones a la 55 ª sesión de la CND en 2012.
Se visitaron proyectos de desarrollo alternativo sostenible en el área de reforestación de Pang Mahan y Doi Tung de Desarrollo de Proyectos en provincia de Chiang Rai, y los proyectos de Real Provincia de Chiang Mai.
El éxito del Desarrollo Alternativo en Tailandia, se debe a la coincidencia de factores fundamentales que han aportado de manera específica a lograr los resultados previstos.
- La decisión del Rey de Tailandia, para encarar acciones integrales contra la producción de opio.
- La prohibición del cultivo de la amapola en el país, con consecuencias penales muy fuertes, producto de la cultura prohibicionista, con repercusiones duras y conculcadoras de los Derechos Humanos.
- La implementación de una propuesta de Desarrollo Alternativo, al constituirse en la única alternativa para lograr recursos para la familia, determina la única salida posible para el cultivador agrícola en Tailandia
- La inyección de recursos millonarios desde el Reino, complementados con recursos de la Cooperación Internacional.
- La proyección del Desarrollo Alternativo en el largo Plazo. (30 años).
- La mayoría de los proyectos (forestales, industriales, agroindustriales y productivos), son sostenibles debido a que el Reino es propietario de los medios de producción, tierra y de la administración y gerencia de los mismos.
- Los proyectos agrícolas para familias campesinas, cuentan con mercado asegurado para sus productos, al constituirse el Reino, en el intermediario de la producción a precios preestablecidos y en muchos casos subvencionados.
- Plantea una línea de acción con la Estrategia de Lucha Contra el Narcotráfico y las Políticas Bolivianas respecto a la hoja de Coca.
- Bolivia subrayó, que el cultivo de coca –a diferencia de otros países- es un cultivo tradicional de consumo masivo de la población en su estado natural, su producción es legal en dos regiones del País. Los Yungas de la Paz y el Trópico de Cochabamba. Por lo tanto no se puede hablar con exclusividad de cultivos ilícitos.
- Se remarcó que en Bolivia ha entrado en vigencia el Programa de Desarrollo Integral con Coca, que supera la visión tradicional del Desarrollo Alternativo, con cuatro características esenciales: Integral, Sostenible, Participativa y Sin Condiciones.
Se manifestó que en Bolivia se está aplicando el Control Social como una nueva forma de lucha contra el narcotráfico que se basa en la voluntad de las propias organizaciones sociales de cocaleros, para limitar la producción de hojas de coca a niveles demandados por el mercado legal. La propuesta interesó a la delegación de Perú, y representantes de Colombia y Ecuador, asimismo la cooperación
internacional manifestó su interés de conocer con mayor profundidad, sobre la propuesta boliviana.
Conjuntamente con las delegaciones de Colombia y Perú se ha decidido realizar una reunión de intercambio de experiencias, para socializar el tema del Control Social y fundamentalmente para tomar una posición concertada y unitaria de los países de América Latina en la próxima reunión de los Principios Rectores internacionales del Desarrollo Alternativo, a realizarse en febrero de 2012 en Lima.
La participación activa y sobresaliente de la delegación boliviana, ha permitido introducir importantes modificaciones al documento sobre “Principios Rectores Internacionales Sobre Desarrollo Alternativo”, que fueron aprobados en el Seminario de Tailandia. Asimismo se recibió el apoyo y la solidaridad de las delegaciones de Perú y Colombia, la GIZ, WOLA, Red Andina de Información AIN, y miembros de UNODC.
Las principales observaciones y consideraciones introducidas fueron las siguientes:
- Reconocer que el Desarrollo Alternativo tiene muchas facetas y modalidades en su aplicación y se encuentra en diferentes etapas de desarrollo, por lo que debe considerarse como especifico de cada Estado.
- El Desarrollo Alternativo debe ser Integral, Sostenible, Participativo y sin condiciones.
- La clasificación de “cultivos ilegales”, debe considerarse en función del mandato de la Constitución de cada Estado, respetando sus decisiones internas y soberanas. (Se ha hecho énfasis en que el cultivo de la hoja de coca es tradicional y patrimonio cultural del pueblo boliviano).
- Se debe promover nuevas estrategias para eliminar y/o limitar los cultivos excedentarios, como es el caso del “Control Social” en Bolivia, que recoge la propuesta del autocontrol comunitario, ejercitada por las propias organizaciones sociales, para limitar su producción a niveles demandados por el mercado legal.
Conclusiones:
Debe observarse, en aras de desestigmatizar los cultivos que llevan a la producción de sustancias psicoactivas, que es la mano del hombre la que transforma por razones específicamente económicas, en un umbral débil de lo legal a lo ilícito, en desmedro de los cultivadores.
Reconocer que la familia campesina recurre al cultivo por razones culturales o a objeto de satisfacer sus necesidades básicas, donde la demanda estimulará la oferta, con precios no competitivos para los productos establecidos como alternativos, por lo tanto debemos ser conscientes de asumir con hechos y acciones, la filosofía de la responsabilidad compartida.
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